Décriminalisation des drogues : le succès du modèle portugais
Écrit par Adam Fisher, ancien directeur de Renascent et EHN Canada, écrivain, chercheur et photographe. Il a commencé son rétablissement en juin 2004.
Au cours des années 90, le Portugal était au plus profond d’une épidémie nationale, avec une moyenne de 360 décès par overdose de drogue par an, dans un pays de 10 millions d’habitants seulement. Aujourd’hui, le pays est fier de présenter l’un des taux de consommation de drogue, d’alcool et d’usage du tabac les plus faibles d’Europe. En 2016, le nombre de décès par overdose n’était plus que de 26.[1] Au Canada, avec une population de 37 millions d’habitants, nous avons enregistré 4 460 décès par overdose en 2018. Si le Canada avait eu le même taux d’overdose que le Portugal en 2016, notre nombre de décès par overdose en 2018 n’aurait plus été que de 96 et plus de 4000 vies auraient été sauvées.[2]
C’était le printemps 1974. La population portugaise s’est élevée en faveur d’un coup d’État qui a renversé la dictature autoritaire qui régnait dans ce pays du sud de l’Europe depuis près d’un demi-siècle. Les troupes se sont retirées de ses territoires africains, provoquant un exode de citoyens portugais vivant dans ces régions. Soudainement, plus d’un million de réfugiés, un groupe surnommé « les retornados », ont envahi le petit pays européen où même le Coca-Cola avait été interdit sous la dictature désormais déchue.[3] Ils ont embrassé la liberté. Ils ont embrassé la démocratie. Ils ont embrassé l’héroïne.
Au cours de la décennie suivante, la dépendance à l’héroïne a ravagé le pays. On estime que 100 000 personnes, soit près de 1 % de la population du pays, sont tombées dans les filets du puissant opiacé.[4]
À Lisbonne, dans la capitale, le quartier de Casal Ventoso était l’épicentre de la nouvelle culture de la drogue et portait le surnom de « supermarché européen de la drogue ».[5] Les toxicomanes se droguaient au coin des rues, des aiguilles sales jonchaient les trottoirs et les taux d’hépatite et d’infection par le VIH ont atteint des sommets.
Prenant exemple sur la « guerre contre la drogue » menée aux États-Unis et ailleurs, le gouvernement portugais a réagi comme le font la plupart des gouvernements. Il a imposé une législation antidrogue stricte, a procédé à des arrestations en masse et emprisonné des dizaines de milliers de citoyens aux prises avec des troubles liés à la consommation de substances. Mais le problème n’a pas disparu. En fait, il a même continué à se répandre.
Exaspéré, le gouvernement a décidé d’essayer quelque chose de radicalement différent. Au lieu de poursuivre leur stratégie d’incarcération de masse, ils ont formé un groupe de travail spécial chargé de trouver une solution plus efficace. Mais au lieu de faire appel à des responsables de l’application de la loi, ils ont décidé de recruter des médecins, des psychiatres et des spécialistes en toxicomanie qui considéraient l’épidémie comme un problème de santé publique et non comme un problème de justice pénale.[6]
Ils se sont rendus dans d’autres pays avec des politiques antidrogues non traditionnelles, ont rencontré des psychiatres, des travailleurs sociaux et des avocats et ont finalement élaboré un plan. Ce plan, bientôt adopté en loi, impliquait de changer la façon dont les consommateurs de drogue étaient étiquetés. De « criminels » qui avaient besoin d’une punition, ils sont passés à des « patients » qui avaient besoin d’un traitement.
Encouragé par ce qu’ils avaient appris et observé et désireux de tout tenter pour enrayer le fléau de la dépendance qui décimait leur pays, le groupe de travail a recommandé à l’ensemble de la nation de prendre une mesure révolutionnaire consistant à décriminaliser l’usage de toutes les drogues illicites, de la marijuana à l’héroïne. Le Portugal a été le premier pays au monde à le faire.[7]
« Ce qui était unique, c’est qu’ils ne légalisaient aucune drogue, mais qu’ils les décriminalisaient toutes », explique Cara Vaccarino, directrice de l’exploitation chez EHN, « c’était une approche inédite et un gros pari, car ce n’était pas du tout certain que cela fonctionne. »
À une époque où de nombreux gouvernements légalisent la marijuana, pourquoi le modèle portugais est-il considéré comme révolutionnaire si une personne surprise en train de consommer ou de posséder de la drogue peut toujours être arrêtée? Eh bien, c’est ce qui se passe après l’arrestation qui est unique. Plutôt que d’être arrêtés, traduits en justice et finalement devant un juge, les délinquants ont trois jours pour se présenter devant l’un des panels spéciaux du ministère de la Santé, les Commissions pour la dissuasion de la toxicomanie (CDT), qui se composent de psychologues, de travailleurs sociaux, de médecins et de juges.[8]
Ces panels examinent chaque cas individuellement, en tenant compte d’un éventail de facteurs déterminants. Une évaluation est effectuée pour évaluer de prime abord la santé mentale et physique de la personne.[9] Ensuite, un examen supplémentaire est effectué concernant d’éventuels problèmes sociaux tels que la scolarité, l’emploi ou le logement. Et s’il y a un problème dans l’un de ces domaines, le groupe d’experts fait alors appel aux organismes de soutien appropriés afin d’aider au mieux la personne concernée et d’éliminer tous les obstacles à son rétablissement.[10]
Une considération supplémentaire est faite concernant la quantité de drogues impliquée. Si quelqu’un est arrêté avec plus que ce qui est jugé « raisonnable » pour dix jours d’usage personnel (par exemple, un gramme d’héroïne, 10 g d’opium, 25 g de cannabis)[11] cette personne sera envoyée dans le système de justice pénale, où elle pourra être poursuivie et condamnée en vertu des lois standard sur le trafic de drogue.
Pour les personnes en possession de moins de 10 jours d’approvisionnement, une distinction est faite en fonction de si elles sont dépendantes ou simplement usagers occasionnels. Ceux considérés comme des consommateurs occasionnels reçoivent des informations sur les effets physiques, sociaux et psychologiques de la consommation de drogues, afin de décourager leur consommation ultérieure. En règle générale, pour les auteurs d’une première infraction non dépendants, il n’y a presque jamais de sanctions, juste un avertissement et quelques conseils.[12] Parfois, ils doivent payer une petite amende ou effectuer quelques heures de travaux d’intérêt général.
Cependant, les personnes ayant une dépendance (ou un trouble lié à la consommation de substances) ne sont pas libérées de la même façon avec une simple réprimande. Ces personnes sont encouragées à suivre des programmes de traitement complets, immédiatement disponibles et entièrement financés. Des niveaux supplémentaires de services de soutien sont également proposés, des cliniques de désintoxication par suboxone et méthadone, aux échanges de seringues et aux programmes conçus pour inciter les entreprises à engager les personnes dépendantes en rétablissement.[13] Bien qu’aucune de ces interventions ne soit obligatoire, toute personne interpellée à plusieurs reprises avec de la drogue et qui refuse l’offre de traitement gratuit s’expose à une série croissante de sanctions, notamment la confiscation de biens si elle est incapable de payer les amendes.[14] Ainsi, qu’elles aient véritablement besoin d’aide ou essaient simplement d’éviter les peines, ces personnes seront sensibilisées à la dépendance et conduites au rétablissement. Et c’est la caractéristique principale du modèle portugais : la décriminalisation doit être associée au rétablissement pour avoir une incidence positive significative. Pour que ce modèle fonctionne, l’argent qui avait auparavant été dépensé pour appliquer les lois sur les drogues et incarcérer les délinquants doit être réaffecté à la subvention de programmes de traitement de la dépendance.[15]
« La décriminalisation n’est qu’un aspect de la stratégie. Il est injuste de dire que ce qui nous a conduits aux résultats actuels n’est que le fruit de la décriminalisation. Tous les indicateurs disponibles se sont améliorés, mais à mon avis, c’est le résultat de la stratégie complète », a déclaré le Dr João Goulão, coordinateur national des drogues au Portugal et architecte principal de la politique de décriminalisation des drogues.[16]
Et cette « stratégie complète » s’est révélée incroyablement efficace.
Efficace dans quelle mesure?
Le nombre de consommateurs d’héroïne au Portugal est passé de plus de 100 000 avant l’adoption de la nouvelle loi à moins de 25 000 à l’heure actuelle.[17] Les taux d’infections au VIH et à l’hépatite chez les toxicomanes, qui sont les problèmes de santé les plus courants (et les plus graves) associés au partage des seringues, ont également diminué de façon spectaculaire.[18] En 2001 au Portugal, 80 personnes sont décédées des suites de ce que les médecins avaient considéré comme un décès lié à la drogue. Dix ans après la mise en œuvre des nouvelles lois, le nombre annuel était descendu à16.[19]
Ceux qui s’opposaient à la décriminalisation pensaient généralement que cela entraînerait une augmentation significative de la consommation de drogues. Mais là encore, les statistiques démontrent le contraire. Non seulement la consommation de drogue n’a pas augmenté comme le prédisaient les opposants, mais elle a diminué.[20] Au Portugal, la consommation de cannabis chez les jeunes adultes représente moins de la moitié de celle du Canada et l’immense réduction du nombre de décès liés à la drogue observée au cours des dix premières années du programme s’est poursuivie.[21]
En 2016, le taux moyen en Europe était de 2,2 décès liés à la drogue pour 100 000 citoyens. Au Portugal, ce nombre était de 0,4 pour 100 000.[22] Des statistiques comme celle-là ont été au cœur de « l’expérience portugaise », qui est devenue le « modèle portugais ». En comparaison, quel était le taux de mortalité liée à la drogue en Colombie-Britannique cette même année? 20,9 pour 100 000.[23] Et en 2017, il a grimpé à 31,3.[24] Cela signifie qu’en 2016, le taux de décès liés à la drogue en Colombie-Britannique était 50 fois supérieur au taux de décès liés à la drogue au Portugal.
Un autre effet étonnant observé à la fin de la première décennie de décriminalisation a été la baisse du nombre de nouveaux cas de VIH parmi les utilisateurs de drogues injectables. En 2001, 1 016 cas ont été signalés.[25] En 2011, ce nombre n’était plus que de 56.[26]
Sans surprise, ces résultats incroyablement positifs ont considérablement modifié la façon dont la société portugaise perçoit la dépendance. La politique démontrant que le rétablissement est effectivement possible, la compréhension de la nature de la dépendance a changé. De plus en plus de Portugais considèrent qu’il ne s’agit pas d’un échec moral, mais d’une maladie. Ils estiment que les personnes touchées devraient être aidées plutôt que punies.[27] Le groupe de réflexion portugais « Transform » est d’accord. « Il n’y a pratiquement pas de relation entre la sévérité des lois sur la drogue d’un pays et ses taux de consommation de drogue », a-t-il déclaré dans un rapport récemment publié.[28]
Ce changement de perception a fait diminuer la stigmatisation associée à la consommation de drogue et a contribué à ce que les personnes dépendantes ne soient plus considérées comme des causes perdues au Portugal, comme ils le sont dans de nombreux autres pays. Et sans la peur d’avoir honte ou d’aller en prison, les personnes dépendantes sont plus susceptibles d’être ouvertes à propos de leur problème et de chercher un traitement.
Le Dr João Goulão, directeur général du Service d’intervention sur les dépendances et les comportements addictifs au Portugal et principal architecte du « modèle portugais », a déclaré ce qui suit dans un entretien avec la Revue internationale de McGill en 2018 :
Je pense donc que le principal impact de la décriminalisation, ainsi que la question pratique de devenir une nouvelle passerelle vers le processus de traitement, est le changement de mentalité. Les gens ont tendance à admettre que la toxicomanie est une maladie qui a la même dignité que d’autres, et que les patients qui en souffrent ont le droit à la même dignité que les patients qui souffrent d’autres maladies telles que le diabète, l’hypertension, etc. Et cela fait toute la différence.[29]
Le Dr Goulão a également ajouté que, lorsqu’ils sont correctement aidés, les toxicomanes en rétablissement sont en mesure de reconstruire leur vie et de devenir des membres assidus de la société et respectueux des lois.
Et contrairement à l’attitude de droite, « sortir le gouvernement de nos vies », qui a pris racine dans beaucoup de pays récemment, les Portugais sont très fiers du fait que leur pays offre un accès universel aux traitements.[30] Si le vieil adage selon lequel « la grandeur d’une nation peut être mesurée selon la manière dont elle traite ses citoyens les plus pauvres et les plus vulnérables » est vrai, le Portugal a placé la barre très haut.
En 2016 seulement, plus de 40 000 citoyens portugais ont suivi l’un des programmes subventionnés recommandés par les panels de la Commission de dissuasion des toxicomanies (CDT).[31] Le Ministère de la Santé a débloqué environ 50 millions d’euros (70 millions de dollars canadiens), auxquels s’ajoutent 20 millions d’euros (30 millions de dollars canadiens) fournis par l’intermédiaire d’une organisation caritative financée par les loteries nationales du Portugal.[32] 90 % des fonds publics consacrés à la résolution des problèmes liés à la drogue sont acheminés vers des programmes de soins de santé et de rétablissement, tandis que les forces de l’ordre n’en reçoivent que 10 %.[33]
En revanche, un rapport de 2013 de la Coalition canadienne des politiques sur les drogues a révélé qu’au Canada, c’est l’inverse qui se produit : plus de 70 % des fonds consacrés aux problèmes liés à la drogue sont consacrés à l’application de la loi.[34]
De manière prévisible, des délégations de pays du monde entier, cherchant à résoudre leurs propres problèmes de drogue, du Danemark au Mexique en passant par le Canada, sont venues à Lisbonne pour étudier cette nouvelle approche. Mais, à ce jour, aucun d’entre eux ne lui a emboîté le pas et n’a adopté une mesure aussi complète. Alors pourquoi, si cela a été si efficace au Portugal, n’avons-nous pas adopté le même modèle ici au Canada? Ne pourrions-nous pas nous attendre au même genre de résultats positifs?
La réponse à cette question n’est pas aussi claire, car il existe des différences significatives entre les deux pays qui pourraient nous empêcher de reproduire les succès du Portugal.
L’une de ces différences est la disponibilité généralisée du fentanyl au Canada, un fléau mortel qui n’a pas encore frappé le Portugal. Puis il y a des différences d’infrastructure. Le Portugal dispose d’environ 170 centres de rétablissement pour 11 millions de citoyens.[35] Au Canada, le nombre d’établissements offrant des services liés à la toxicomanie est plus important, mais, avec une population trois fois plus grande que celle du Portugal (37 millions) répartie sur une zone plus de cent fois plus étendue, la logistique de la mise en œuvre commence à dépasser l’entendement.[36] En raison de ces différences importantes de taille et de densité de population, la politique portugaise nécessiterait un investissement considérable dans les infrastructures de construction ou de réaménagement des installations, et la dotation en personnel de conseillers et de thérapeutes qualifiés.
Et aussi difficile et coûteux que cela puisse être, la différence la plus importante et la plus compliquée est peut-être que le système portugais est géré au niveau national et que les programmes sont universellement normalisés.[37] Au Canada, les services de traitement de la dépendance sont fournis par un enchevêtrement de réseaux, de réseaux locaux d’intégration des services de santé (RLISS), d’agences et d’organisations.[38] Ils sont divisés en régions qui n’ont souvent pas de plate-forme d’accès central ou de système pour relier des centaines de ressources différentes. Ajoutez à cela plusieurs niveaux de financement gouvernemental, une supervision et une réglementation limitées, des agences d’accréditation concurrentes et des dizaines de programmes structurés différemment (subventionnés, partiellement subventionnés, ONG, associations caritatives, privés, semi-privés, etc.) et vous comprendrez rapidement que les remplacer serait une tâche incroyablement complexe et laborieuse.
Malgré ces défis de taille, il est impossible d’ignorer le succès du modèle portugais. La volonté politique de mettre en place un système similaire sur le territoire canadien continue de gagner du terrain.[39] De plus en plus de politiciens se déclarent en faveur de cette idée, notamment le chef du NPD fédéral, Jagmeet Singh. Et même si le premier ministre Trudeau a publiquement déclaré que la décriminalisation généralisée n’était pas le meilleur moyen de faire face à la crise des opioïdes, dans certains cercles libéraux, le soutien à cette idée augmente. Il y a deux mois, lors du congrès du parti en avril, de nombreux députés ont appuyé une résolution demandant au gouvernement d’adopter une politique similaire en matière de drogues.[40]
La Dre Bonnie Henry, responsable de la santé en Colombie-Britannique, et plusieurs de ses collègues du Centre sur les dépendances de la province de C.-B., a vivement incité le gouvernement à examiner le modèle du Portugal axé sur le rétablissement, précisant que, pour que la décriminalisation fonctionne, l’accès à un traitement subventionné devait également être facilement accessible.[41] Et en juin dernier, le Comité de la santé de la Chambre des communes a vivement recommandé au gouvernement fédéral de suivre l’initiative du Portugal et de décriminaliser la possession de drogues illicites. Le député libéral Nathaniel Erskine-Smith envisage de présenter un projet de loi sur l’idée selon laquelle, en tant que nation, nous devons formellement considérer la consommation de drogue comme un problème de santé et non comme un problème de justice pénale.[42]
« Je pense qu’il m’incombe, ainsi qu’aux députés partageant les mêmes idées, de continuer à soulever la question et d’attirer l’attention sur les preuves si cela signifie sauver des vies », a déclaré Erskine-Smith.[43]
Alors, si toutes ces voix réclament des politiques inspirées et efficaces qui ont si bien fonctionné au Portugal, pourquoi existe-t-il encore une hésitation à agir?
« Je pense que le public et les politiciens sceptiques voudront voir comment la légalisation du cannabis se déroulera avant de s’attaquer au défi de la décriminalisation des drogues en général », a déclaré Rosalie Wyonch, analyste des politiques à The C.D. Howe Institute, dans une récente interview accordée à Global News.[44]
Malgré le succès du Portugal, de nombreux Canadiens (hommes politiques et citoyens) croient toujours que la décriminalisation de toutes les drogues ne donnerait pas de résultats positifs. Si le problème vient de la drogue (ce qu’avance depuis toujours la pensée conventionnelle), le fait que la possession ne soit plus un crime rendrait justement leur possession plus accessible, plus acceptable, et plus de personnes finiraient par en consommer. Cela semble logique, en théorie, mais en réalité, cela simplifie excessivement le problème de la consommation de drogue.
Nous avons désormais, avec le Portugal, deux décennies de preuves qui démontrent les avantages considérables pour la santé publique et la société pouvant être obtenus par la combinaison de la décriminalisation et d’une incitation et d’un accès aux traitements. Ces preuves, avec ce que nous pouvons apprendre de la légalisation du cannabis, pourraient aider les Canadiens à mieux comprendre non seulement les avantages, mais également les différences entre la légalisation et la décriminalisation. Les paquets d’héroïne ne seront pas vendus à côté des cigarettes au 7-Eleven. Les mélangeurs de cocaïne ne seront pas sur les tablettes sous le sel et le poivre de l’épicerie. La production et la vente de drogues dures resteraient illégales, comme c’est le cas aujourd’hui. La différence appréciable serait que la possession de petites quantités ne donnerait plus lieu à des poursuites pénales coûteuses. Au lieu de cela, comme au Portugal, les personnes malades recevraient de l’aide. Un processus compliqué et fastidieux pourrait être rationalisé et les programmes actuellement coûteux seraient subventionnés. Les taux de mortalité par VIH, par hépatite et par overdose pourraient chuter drastiquement par rapport à ce qu’ils sont aujourd’hui. Beaucoup de vies pourraient être sauvées.
En tant que Canadiens, nous avons toujours été très fiers de notre capacité à être des leaders sur la scène mondiale. Mais si l’on considère le succès du Portugal, la meilleure façon de diriger actuellement est peut-être de les imiter.
Références
[1] Brown, C. Société Radio-Canada. (25 avril 2017). Comment la capitale européenne de l’héroïne a-t-elle résolu sa crise d’overdoses Extrait de : https://www.cbc.ca/news2/interactives/portugal-heroin-decriminalization/
[2] Comité consultatif spécial sur l’épidémie d’overdosesd’opioïdes. (Juin 2019). Rapport national : Décès apparents liés aux opioïdes au Canada (janvier 2016 à décembre 2018). Ottawa : Agence de la santé publique du Canada https://health-infobase.canada.ca/datalab/national-surveillance-opioid-mortality.html
[3] Histoire, J. (1976). La révolution des Œillets au Portugal : Modèles de changement et de continuité. Affaires internationales (Institut royal des affaires internationales, 1944-), 52 (3), 417-433. doi : 10.2307/2616554.
[4] Bajekal, N. TIME. (1er août 2018). Voulez-vous gagner la guerre contre la drogue? Le Portugal pourrait avoir la réponse. Extrait de : https://time.com/longform/portugal-drug-usedecriminalization/
[5] O’Brien, K. Boston Globe. (16 janvier 2011). Expérience sur la drogue – Que se passe-t-il lorsqu’un pays entier légalise l’usage de drogues? Extrait de : http://archive.boston.com/bostonglobe/ideas/articles/2011/01/16/drug_experiment/
[6] RADIO NATIONALE PUBLIQUE. (18 avril 2017). Au Portugal, la consommation de drogue est traitée comme un problème médical et non comme un crime. Extrait de : https://www.npr.org/sections/parallels/2017/04/18/524380027/in-portugal-drug-use-is-treated-as-a-medical-issue-not-a-crime
[7] Bajekal, N. TIME. (1er août 2018). Voulez-vous gagner la guerre contre la drogue? Le Portugal pourrait avoir la réponse. Extrait de : https://time.com/longform/portugal-drug-usedecriminalization/
[8] Clay, R. American Psychological Association. (Octobre 2018) Comment le Portugal résout son problème d’opioïdes. Extrait de : https://www.apa.org/monitor/2018/10/portugal-opioid
[9] Allen, L. Trace, M. Klein, A. (2004) Décriminalisation de la drogue au Portugal : un aperçu actuel. Document d’information 6. Programme politique des drogues de la Fondation Beckley.
[10] Ferreira, S. The Guardian. (5 décembre 2017). La politique radicale du Portugal en matière de drogue fonctionne. Pourquoi le monde ne l’a-t-il pas copiée? Extrait de : https://www.theguardian.com/news/2017/dec/05/portugals-radical-drugs-policy-is-working-why-hasnt-the-world-copied-it
[11] Centre international pour la prévention du crime. (Juin 2015) Rapport sur la prévention de la criminalité liée à la drogue. Extrait de : http://www.unodc.org/documents/ungass2016//Contributions/Civil/ICPC/Rapport_FINAL_ENG_2015.pdf
[12] Transform Drug Policy Foundation. (2019) Décriminalisation des drogues au Portugal : Mettre les choses au clair. Extrait de : https://transformdrugs.org/drug-decriminalisation-in-portugal-setting-the-record-straight/
[13] Bramham, D. Vancouver Sun. (20 juillet 2018) Beaucoup de personnes dépendantes en Colombie-Britannique n’ont pas de voie facile pour se rétablir. Extrait de : https://vancouversun.com/news/local-news/many-with-addictions-have-no-easy-path-to-recovery
[14] Blanchard, SW Filtre Magazine. (28 février 2019) La décriminalisation de la consommation de drogue au Portugal, expliquée. Extrait de : https://filtermag.org/portugal-decriminalization-drug-use-explained/
[15] Ingraham, C. L’indépendant. (7 juin 2015) Le Portugal a décriminalisé les drogues il y a 14 ans. Aujourd’hui, presque plus personne ne meurt d’overdose. Extrait de : https://www.independent.co.uk/news/world/europe/portugal-decriminalised-drugs-14-years-ago-and-now-hardly-anyone-dies-from-overdosing-10301780.html
[16] Marshall, C. L’écossais. (18 mai 2019). Ne traitez pas les personnes dépendantes comme des criminels, déclare le tsar de la drogue portugais. Extrait de : https://www.scotsman.com/news/crime/don-t-treat-addicts-as-criminals-says-portuguese-drugs-tsar-1-4930014
[17] RADIO NATIONALE PUBLIQUE. (18 avril 2017) Au Portugal, la consommation de drogue est traitée comme un problème médical et non comme un crime. Extrait de : https://www.npr.org/sections/parallels/2017/04/18/524380027/in-portugal-drug-use-is-treated-as-a-medical-issue-not-a-crime
[18] Avert. (15 février 2019) Personnes qui s’injectent des drogues, le VIH et le sida. Extrait de : https://www.avert.org/professionals/hiv-social-issues/key-affected-populations/people-inject-drugs
[19] Transform Drug Policy Foundation. (2019) Décriminalisation des drogues au Portugal : Mettre les choses au clair. Extrait de : https://transformdrugs.org/drug-decriminalisation-in-portugal-setting-the-record-straight/
[20] Sumner, S. Bibliothèque d’économie et de liberté. (23 décembre 2017). La politique du Portugal en matière de drogue est-elle un succès? Extrait de : https://www.econlib.org/archives/2017/12/is_portugals_dr.html
[21] The Globe and Mail. (26 mai 2019). Comment la décriminalisation des médicaments pourrait-elle aider à enrayer une épidémie d’overdosesde drogues? Extrait de : https://www.theglobeandmail.com/opinion/editorials/article-how-drug-decriminalization-could-help-stem-an-epidemic-of-drug/
[22] Observatoire européen des drogues et des toxicomanies. (2019). Le Portugal : Rapport national sur les drogues 2019. Extrait de : http://www.emcdda.europa.eu/countries/drug-reports/2019/portugal/drug-induced-deaths_en
[23] Ministère de la Santé mentale et des toxicomanies de la Colombie-Britannique. (Janvier 2018). Épidémie d’overdoses de drogues illicites – Mise à jour des progrès. Extrait de : https://www2.gov.bc.ca/assets/gov/overdose-awareness/final_responding_to_bcs_opioid_overdose_epidemic_-_progress_updatejan_2018.pdf
[24] Ministère de la Santé mentale et des toxicomanies de la Colombie-Britannique. (Janvier 2018). Épidémie d’overdoses de drogues illicites – Mise à jour des progrès. Extrait de : https://www2.gov.bc.ca/assets/gov/overdose-awareness/final_responding_to_bcs_opioid_overdose_epidemic_-_progress_updatejan_2018.pdf
[25] Organisation mondiale de la santé — Bureau régional pour l’Europe. (7 novembre 2018). Le Portugal sur la voie rapide pour atteindre les objectifs en matière de VIH d’ici 2020. Extrait de : http://www.euro.who.int/en/countries/portugal/news/news/2018/7/portugal-on-fast-track-to-achieve-hiv-targets-ahead-of-2020-deadline
[26] Organisation mondiale de la santé – Bureau régional pour l’Europe. (7 novembre 2018). Le Portugal sur la voie rapide pour atteindre les objectifs en matière de VIH d’ici 2020. Extrait de : http://www.euro.who.int/en/countries/portugal/news/news/2018/7/portugal-on-fast-track-to-achieve-hiv-targets-ahead-of-2020-deadline
[27] NPR. (18 avril 2017). Au Portugal, la consommation de drogue est traitée comme un problème médical et non comme un crime. Extrait de : https://www.npr.org/sections/parallels/2017/04/18/524380027/in-portugal-drug-use-is-treated-as-a-medical-issue-not-a-crime
[28] Transform Drug Policy Foundation. (2019) Décriminalisation des drogues au Portugal : Mettre les choses au clair. Extrait de : https://transformdrugs.org/drug-decriminalisation-in-portugal-setting-the-record-straight/
[29] La Revue internationale de McGill. (5 septembre 2018) La politique portugaise de décriminalisation de la drogue 18 ans plus tard : Entretien avec Dr João Goulão. Extrait de : https://www.mironline.ca/reviews-radio-portugals-drug-decriminalization-policy-18-years-later-an-interview-with-dr-joao-goulao/
[30] Ferreira, S. The Guardian. (5 décembre 2017). La politique radicale du Portugal en matière de drogue fonctionne. Pourquoi le monde ne l’a-t-il pas copiée? Extrait de : https://www.theguardian.com/news/2017/dec/05/portugals-radical-drugs-policy-is-working-why-hasnt-the-world-copied-it
[31] Ferreira, S. The Guardian. (5 décembre 2017). La politique radicale du Portugal en matière de drogue fonctionne. Pourquoi le monde ne l’a-t-il pas copiée? Extrait de : https://www.theguardian.com/news/2017/dec/05/portugals-radical-drugs-policy-is-working-why-hasnt-the-world-copied-it
[32] Ferreira, S. The Wall Street Journal (20 juillet 2010). À 10 ans, la loi portugaise sur les drogues fait l’objet d’un nouveau contrôle. Extrait de : https://www.wsj.com/articles/SB10001424052702303411604575168231982388308
[33] Brown, C. Société Radio-Canada. (25 avril 2017). Comment la capitale européenne de l’héroïne a résolu sa crise d’overdose. Extrait de : https://www.cbc.ca/news2/interactives/portugal-heroin-decriminalization/
[34] Carter, C. I, MacPherson, D. Coalition canadienne des politiques sur les drogues (2013) : Vers demain : Rapport sur la politique canadienne des drogues, 80 – 86. Extrait de : https://drugpolicy.ca/wp-content/uploads/2013/01/CDPC2013_fr.pdf
[35] Carter, C. I, MacPherson, D. Coalition canadienne des politiques sur les drogues (2013) : Vers demain : Rapport sur la politique canadienne des drogues, 80 – 86. Extrait de : https://drugpolicy.ca/wp-content/uploads/2013/01/CDPC2013_fr.pdf
[36] Hopper, T. The National Post (2 août 2018) À quoi cela ressemblerait-il si le Canada décriminalisait toutes les drogues. Extrait de : https://nationalpost.com/news/canada/what-would-it-look-like-if-canada-decriminalized-all-the-drugs
[37] Observatoire européen des drogues et des toxicomanies. (2019) Portugal : Rapport national sur les drogues 2019. Extrait de : http://www.emcdda.europa.eu/countries/drug-reports/2019/portugal/drug-induced-deaths_en
[38] Statistique Canada (1er avril 2019) Population et démographie. Extrait de : https://www150.statcan.gc.ca/n1/fr/subjects/population_and_demography
[39] Centre canadien sur les dépendances et l’usage de substances (2017). Traitement de la toxicomanie au Canada : Rapport sur les indicateurs nationaux de traitement. Extrait de : https://www.ccsa.ca/addiction-treatment-canada-national-treatment-indicators-report-2014-2015-data
[40] Maher, S. Maclean’s (17 octobre 2018). La prochaine étape pour le Canada : décriminaliser les drogues dures. Extrait de : https://www.macleans.ca/opinion/the-next-step-for-canada-decriminalize-hard-drugs/
[41] Hennig, C. Société Radio-Canada. (1er mai 2019). Les médecins de la Colombie-Britannique se tournent vers le Portugal pour suivre des cours de décriminalisation de la drogue. Extrait de : https://www.cbc.ca/news2/interactives/portugal-heroin-decriminalization/ http://www.providencehealthcare.org/news/20190502/bc-doctors-look-portugal-drug-decriminalization-lessons-bccsu
[42] CBC, (30 juillet 2018). Le gouvernement fédéral ne décriminalise pas d’autres drogues que le cannabis. Extrait de : https://www.cbc.ca/news/health/feased-government-will-not-decriminalize-other-drugs-1.4767376
[43] CBC, (30 juillet 2018). Le gouvernement fédéral ne décriminalise pas d’autres drogues que le cannabis. Extrait de : https://www.cbc.ca/news/health/feased-government-will-not-decriminalize-other-drugs-1.4767376
[44] Gerster, J. Global News. (18 juillet 2018). Le Canada pourrait décriminaliser la possession personnelle de drogue – mais voici pourquoi c’est peu probable. Extrait de :
https://globalnews.ca/news/4338429/canada-decriminalize-personal-drug-possession/